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2025年12月03日
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豫政觀察丨擁抱大市場,塑造新河南

來源: 發(fā)布日期:2025-12-01   打印
河南日報客戶端記者 李昊

  市場,是當(dāng)今世界最稀缺的資源。誰擁有高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場,誰就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。

  中國擁有14億多人口、4億以上中等收入群體、超1.91億戶經(jīng)營主體,形成了超大規(guī)模市場,這是我們發(fā)展的優(yōu)勢;與此同時,國際形勢的不確定性加劇了全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,給我們帶來了新挑戰(zhàn)。

  黨的二十屆四中全會明確提出,“強大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托”,強調(diào)要“堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點”。11月28日至29日,省委十一屆十次全會召開,對標(biāo)中央要求,鮮明提出“深化改革厚植優(yōu)勢,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐”。

  全國統(tǒng)一大市場,對河南意味著什么?以融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場為牽引,“十五五”時期,河南怎么干?

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  立足全局把握機遇

  市場經(jīng)濟的深海暗流涌動,無數(shù)看不見的壁壘亟待被打破。

  建設(shè)全國統(tǒng)一大市場就是拆除阻礙經(jīng)濟循環(huán)的“無形之墻”,打通全國經(jīng)濟脈絡(luò),做強國內(nèi)大循環(huán)。

  長期以來,中國經(jīng)濟以“地方競爭”加速跑,可跑得越快,越能感受到:市場這個“地基”的深度,決定著未來經(jīng)濟大廈的高度。

  對國家來說,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是贏得國際競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略需要。

  “統(tǒng)一”意味著“一盤棋”。中央財經(jīng)委員會第六次會議提出“五統(tǒng)一、一開放”的要求,為縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)劃定了框架。

  只有建成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,才能充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,更好應(yīng)對百年未有之大變局。

  對河南而言,融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是必然選擇。河南有近1億常住人口,消費市場規(guī)模巨大、需求多元,又與多個經(jīng)濟大省、人口大省相鄰,交通便利,在激發(fā)內(nèi)需活力上扮演著不可替代的作用。

  有人擔(dān)憂建設(shè)全國統(tǒng)一大市場會犧牲地區(qū)利益,現(xiàn)實給出了截然不同的答案。

  2025全球豫商大會上,信陽羅山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等52個項目集中簽約;比亞迪生產(chǎn)基地、寧德時代等大項目在中原大地開花結(jié)果;截至目前,河南通過各類招商活動分別引進(jìn)世界500強企業(yè)和中國500強企業(yè)201家、192家。

  實踐證明:融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是“共同做大蛋糕”,不僅是落實黨中央決策部署的政治責(zé)任、時代使命,更是發(fā)揮自身優(yōu)勢潛能的寶貴機遇。

  未來的競爭,不是單個省份的“單打獨斗”,而是看誰能在國內(nèi)國際雙循環(huán)中,扮演不可或缺的角色。

  以融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場為牽引,河南在全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身定位,精心編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃,力求揚長避短、全面崛起。

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  規(guī)劃引領(lǐng)揚長補短

  五年規(guī)劃是“中國之治”的獨特密碼。從“一五”計劃到“十五五”規(guī)劃,環(huán)環(huán)相扣、有序遞進(jìn),為國家發(fā)展設(shè)定了清晰軌道。

  今年是“十四五”收官、“十五五”謀劃發(fā)展之年。以“十五五”規(guī)劃編制為支點,河南正在開啟一場關(guān)乎全省發(fā)展格局的深刻變革。

  “謀劃上落后一步,發(fā)展上就可能錯失一個時代。”如何看得準(zhǔn)、謀得好?省委十一屆十次全會審議通過河南“十五五”規(guī)劃建議,為我省未來五年發(fā)展定下路線圖。

  對標(biāo)中央要求,規(guī)劃建議進(jìn)一步研究完善我省“十五五”時期的重大任務(wù)、政策、改革和項目。圍繞“兩高四著力”,提出“六個強省”“六個環(huán)境”,部署15項重點工作。這是一個省份對自身優(yōu)勢、弱項的清醒認(rèn)知,更是對時代之問的響亮回答。

  河南是人口大省、經(jīng)濟大省,發(fā)展?jié)摿薮螅a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。以融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場為契機,河南以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,緊跟時代步伐、加快產(chǎn)業(yè)升級。

  11月26日,應(yīng)用于國內(nèi)最長、世界規(guī)模最大城市湖底隧道——武漢兩湖隧道建設(shè)的超大直徑泥水盾構(gòu)機,在位于中鐵裝備的國家TBM產(chǎn)業(yè)化中心下線。中國出口海外最大直徑盾構(gòu)機、世界最大直徑豎井掘進(jìn)機、國產(chǎn)盾構(gòu)首次攜“產(chǎn)品生態(tài)圈”出海……從昔日的技術(shù)追趕者,到如今的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者,一家企業(yè)的蛻變,折射了全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷程。

  黨的二十屆四中全會將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”置于戰(zhàn)略任務(wù)首位。河南的響應(yīng)精準(zhǔn)而迅速:未來五年要“把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向”,建設(shè)制造強省、數(shù)智強省。

  中央規(guī)劃建議中,6次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”,46次提到“科技”,61次提及“創(chuàng)新”。全會在原有的“五個強省”基礎(chǔ)上,專門增加“建設(shè)科教強省”,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,強調(diào)“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,一體推進(jìn)教育科技人才改革發(fā)展”,努力打通從實驗室到市場的“最后一公里”。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年,全省研發(fā)經(jīng)費達(dá)1275.10億元,連續(xù)四年突破千億大關(guān)。創(chuàng)新將成為驅(qū)動河南發(fā)展的又一強勁引擎。

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  因地制宜苦練內(nèi)功

  改革發(fā)展猶如一場與未知對弈的棋局,唯有有效市場和有為政府“兩只手”協(xié)同發(fā)力,才能讓經(jīng)濟走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

  全國統(tǒng)一大市場,絕非“一刀切”的同質(zhì)化競爭。相反,它更強調(diào)在統(tǒng)一規(guī)則下,各地區(qū)基于比較優(yōu)勢進(jìn)行差異化競爭與協(xié)調(diào)發(fā)展。

  對于河南各地市而言,這是一道“如何在全省乃至全國棋局中找準(zhǔn)自身定位”的思考題。

  中原大地物產(chǎn)豐饒,但各地資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)各異。在“十五五”規(guī)劃編制中,河南注重引導(dǎo)各地立足全局、發(fā)揮特色,推動差異化競爭與協(xié)調(diào)發(fā)展。

  “明者因時而變,知者隨事而制”。謀篇“十五五”,各地應(yīng)切實將自身發(fā)展置于大局中審視謀劃:

  鄭州作為“頭雁”,要發(fā)力建設(shè)中部地區(qū)重要的中心城市,加快鄭州都市圈一體化發(fā)展;洛陽要發(fā)揮好文化資源優(yōu)勢,加快建設(shè)國際文化旅游名城;安陽要融入京津冀協(xié)同發(fā)展,打造豫北航空經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和現(xiàn)代化區(qū)域中心強市;信陽要打造對接長三角的橋頭堡,積極融入長江中游城市群發(fā)展……

  “十五五”時期,是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。從制造大省向制造強省邁進(jìn),從內(nèi)陸腹地向開放樞紐轉(zhuǎn)型,靠的是戰(zhàn)略定力,是“功成必定有我”的決心。

  唯有主動融入,才能借勢而起;唯有苦練內(nèi)功,方能制勝未來。一個更具韌性、更富活力、更加開放的河南,正向我們大踏步走來。


( 編輯:wlh )