編者按

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。過(guò)去五年中，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)壓艙石，河南國(guó)資國(guó)企服務(wù)重大戰(zhàn)略、深化國(guó)企改革、提升自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局、完善公司治理、增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管效能、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建，不斷助力構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦河南國(guó)資國(guó)企“十四五”深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與開放合作取得成效，省政府國(guó)資委聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)社財(cái)經(jīng)全媒體中心、大河財(cái)立方推出“河南國(guó)資國(guó)企‘十四五’出彩答卷”系列報(bào)道。

　　大河財(cái)立方記者 陳詩(shī)昂

　　交通，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，又是穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石。

　　在河南，壓艙石的作用不僅體現(xiàn)在連年增長(zhǎng)的投資上，還包括經(jīng)濟(jì)通道邁向通道經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變上。

　　過(guò)去五年，無(wú)論是“兩高(高速、高鐵)”，還是“兩航(航空、航運(yùn))”，都有長(zhǎng)足發(fā)展。這一過(guò)程，河南國(guó)資國(guó)企扮演著重要角色。

　　眼下，河南高速即將邁上1萬(wàn)公里新臺(tái)階，河南高鐵多條新線加速?zèng)_刺。至于航空，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇之下，以更加有為加速突圍，國(guó)際地區(qū)貨運(yùn)表現(xiàn)尤為搶眼。

　　而內(nèi)河航運(yùn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，平頂山港已經(jīng)開港，周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)將投用，備受矚目的賈魯河復(fù)航工程也瞄準(zhǔn)“年底前”開工。

　　五年來(lái)，河南樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況如何，河南國(guó)資國(guó)企如何參與這一轉(zhuǎn)變，這次從航運(yùn)說(shuō)開去。

　　加速布局

　　出海河南，深入經(jīng)濟(jì)核心腹地

　　進(jìn)入11月，河南內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程龍頭項(xiàng)目——周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)進(jìn)入開港倒計(jì)時(shí)。

　　工程承建方中交二航局周口港項(xiàng)目黨支部書記趙劍鋒介紹，除輔建區(qū)、進(jìn)港道路等外，一期工程退建堤防、碼頭結(jié)構(gòu)、堆場(chǎng)、指揮中心等工程，多數(shù)在11月上旬即可完成，最晚到11月底全部完成。

　　置身碼頭，可以看到，有5臺(tái)用于吊裝貨物的岸橋已經(jīng)組裝完畢，集裝箱堆場(chǎng)上6臺(tái)門橋傲然挺立。

　　再過(guò)一個(gè)多月，這個(gè)新港口就將建成通港。屆時(shí)，河南省將擁有第一個(gè)按百萬(wàn)級(jí)專用集裝箱碼頭定位的高標(biāo)準(zhǔn)港口。

　　沿河向上，平頂山港剛剛鳴笛開港。

　　作為河南“一縱三橫”骨干航道的重要節(jié)點(diǎn)，平頂山港是河南六大區(qū)域性港口之一。港區(qū)以沙河為界分南北兩大港區(qū)，共建有11個(gè)500噸級(jí)泊位，年通過(guò)能力435萬(wàn)噸。

　　記者采訪了解到，根據(jù)港口周邊水運(yùn)需求及港區(qū)設(shè)備設(shè)施情況，平頂山港主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋礦建材料、化工噸包、集裝箱。其中，南港區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)為化工及制品(噸包)運(yùn)輸;北港區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)為礦建材料(散貨)和集裝箱運(yùn)輸。

　　隨著業(yè)務(wù)的成熟拓展，港口兼?zhèn)浣?jīng)營(yíng)煤炭、鋼材(件雜貨)、糧油及農(nóng)副產(chǎn)品、礦石等貨物裝卸運(yùn)輸，不斷滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　更讓人期待的是賈魯河復(fù)航工程，它將歷史性地再次讓河南最核心的地塊直連江海。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，無(wú)論是進(jìn)一步提升河南航運(yùn)的影響力，還是更好發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)價(jià)值，航運(yùn)接入鄭州都是必然的選擇。

　　此前公示信息提到，復(fù)航工程起于賈魯河與沙潁河交匯處，終于開封尉氏，將建設(shè)108公里三級(jí)航道，新建鄭州港尉氏港區(qū)。

　　新近消息顯示，今年，河南交投集團(tuán)把賈魯河復(fù)航工程作為頭號(hào)任務(wù)，全面加快前期工作，9月9日用地預(yù)審獲得批復(fù)，工可報(bào)告已通過(guò)行業(yè)技術(shù)審查，項(xiàng)目向開工建設(shè)邁出了關(guān)鍵一步。

　　河南的出海需求，已經(jīng)被沿海地區(qū)注意到，并在積極對(duì)接河南的出海需求。

　　在鹽城港，記者了解到，目前周口港已經(jīng)與鹽城港開行集裝箱航線，也有糧食等散貨業(yè)務(wù)往來(lái)，瑞茂通、益海嘉里等鹽城港的客戶都在河南有布局。

　　鹽城港濱海港區(qū)副總經(jīng)理?xiàng)畋蟾嬖V記者，“十五五”期間，隨著淮河水道改航道二期工程完工，2000噸級(jí)貨船能從河南周口港直達(dá)鹽城港濱海港區(qū)、響水港區(qū)、大豐港區(qū)，屆時(shí)集裝箱貨物、外貿(mào)礦石、外貿(mào)煤炭、外貿(mào)糧食等能從鹽城港直達(dá)周口港，并輻射河南其他地市，河南的砂石、礦石、煤炭、糧食、件雜貨、集裝箱能通過(guò)淮河、鐵路直達(dá)鹽城港，每年預(yù)計(jì)貨運(yùn)量能達(dá)1000萬(wàn)噸左右。

　　他給記者算了筆賬——

　　從效率的提升來(lái)看，從河南到鹽城港再到海船的物流通道比現(xiàn)在的京杭大運(yùn)河進(jìn)長(zhǎng)江再進(jìn)海的物流通道航時(shí)短24小時(shí)以上、航程短320km以上。“能有效降低河南省的物資運(yùn)輸距離、降低全社會(huì)綜合物流成本，真正把海港搬至河南省的家門口，實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放。”楊斌說(shuō)。

　　上下求索

　　河南進(jìn)一步理順港航發(fā)展體制機(jī)制

　　河南水運(yùn)2025年的另一重要時(shí)刻，是10月底河南港航集團(tuán)正式揭牌。這標(biāo)志著河南水運(yùn)事業(yè)發(fā)展步入集約化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

　　“升級(jí)設(shè)立河南港航集團(tuán)旨在從省級(jí)層面進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)我省骨干航道和港口的‘統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一對(duì)外’，有助于全面整合和統(tǒng)籌我省主要內(nèi)河航道及港口資源，打造對(duì)外開放的統(tǒng)一平臺(tái)和自身品牌。”河南省交通運(yùn)輸戰(zhàn)略發(fā)展研究院副院長(zhǎng)李昂說(shuō)。

　　他認(rèn)為，這將進(jìn)一步推動(dòng)全省內(nèi)河航運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展，補(bǔ)齊河南水運(yùn)發(fā)展短板，持續(xù)完善和優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，激發(fā)全省綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效能，進(jìn)一步鞏固和提升我省交通優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面“穿針引線”，作出更大的貢獻(xiàn)。

　　記者從河南交投集團(tuán)了解到，目前，河南港航集團(tuán)已組建16家子公司，主要聚焦高等級(jí)航道建設(shè)、主要港口擴(kuò)容、安全能力提升、智慧港航建設(shè)、現(xiàn)代航運(yùn)和新能源船舶發(fā)展等六大任務(wù)，推動(dòng)形成“港、航、城、運(yùn)、貿(mào)、產(chǎn)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。

　　向水圖強(qiáng)，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航�；赝�過(guò)去5年，河南水運(yùn)全面起勢(shì)，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海新突破。

　　在李昂看來(lái)，這種變化不只是基礎(chǔ)設(shè)施的“騰籠換鳥”，河南水運(yùn)體制機(jī)制也得到進(jìn)一步的理順和完善。

　　他說(shuō)，近期，河南正在加快推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)領(lǐng)域省級(jí)層面的規(guī)劃修編、地方立法以及機(jī)構(gòu)完善等相關(guān)工作，在管理體制機(jī)制上將進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，這也是加快推進(jìn)河南水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　李昂介紹，在水運(yùn)立法上，目前河南內(nèi)河航運(yùn)領(lǐng)域首部綜合性的地方性法規(guī)——《河南省內(nèi)河航運(yùn)條例》正加快起草和推進(jìn)，這將對(duì)內(nèi)河航運(yùn)的規(guī)劃與建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與保護(hù)、港口與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等水運(yùn)發(fā)展全要素、全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定，明晰河南水運(yùn)管理主體、職責(zé)分工、資金要素保障等關(guān)鍵問(wèn)題，建立完善我省內(nèi)河航運(yùn)法規(guī)體系的主骨架。

　　樞紐經(jīng)濟(jì)

　　穩(wěn)步發(fā)展，支撐河南高質(zhì)量發(fā)展

　　高速、高鐵，航空、航運(yùn)，過(guò)去五年，成績(jī)?cè)鷮?shí)——

　　11月3日，鄭州機(jī)場(chǎng)年貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)82.52萬(wàn)噸，提前58天突破2024年全年貨運(yùn)量，同比增長(zhǎng)24.76%，正向突破100萬(wàn)噸的目標(biāo)疾速?zèng)_刺。

　　截至10月底，17個(gè)計(jì)劃通車的高速公路項(xiàng)目已完成總投資的99%，土建主體工程進(jìn)入收尾階段，房建、交安等附屬工程正加快推進(jìn)，全面沖刺年底通車目標(biāo)。

　　河南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)到2025年底，全省高速公路通車總里程將歷史性突破1萬(wàn)公里，鄭州、開封、洛陽(yáng)等13個(gè)省轄市實(shí)現(xiàn)高速公路“成環(huán)聯(lián)網(wǎng)”，基本達(dá)成“縣縣通雙高速”目標(biāo)，進(jìn)一步織密“覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、暢通高效”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通支撐。

　　至于高鐵，10月31日，焦洛平高鐵洛陽(yáng)黃河公鐵大橋施工棧橋下游側(cè)順利實(shí)現(xiàn)合龍，為焦洛平高鐵項(xiàng)目的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在平頂山、漯河、周口一線，更早開工的平漯周高鐵一天一個(gè)樣兒。

　　這些再造河南交通區(qū)位新優(yōu)勢(shì)的重大交通項(xiàng)目，背后對(duì)應(yīng)著一個(gè)個(gè)響亮的國(guó)資國(guó)企力量。

　　在不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，河南樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、初具規(guī)模。

　　河南省樞紐經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任龍志說(shuō)，5年來(lái)，河南樞紐經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)步發(fā)展，空港經(jīng)濟(jì)、陸港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化加快推進(jìn)，高鐵物流、低空經(jīng)濟(jì)、智能交通等新業(yè)態(tài)發(fā)展取得積極進(jìn)展。

　　“目前河南樞紐經(jīng)濟(jì)還存在樞紐組織功能不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展銜接性不足，發(fā)展路徑不清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小、層次不高等問(wèn)題。”他說(shuō)。

　　著眼未來(lái)，這需要河南國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步發(fā)揮不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。

　　中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋表示，打造樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，需要有更多的物流企業(yè)。“流而不駐，就是因?yàn)槿狈Υ笮臀锪骷�成商，河南需要讓這些‘過(guò)路神仙’在河南安家扎根。”

　　同時(shí)，需要注意物流本地貨源不足的問(wèn)題，“這反映的是本地制造業(yè)外向性不足的問(wèn)題”。貨運(yùn)量與制造業(yè)規(guī)模息息相關(guān)，只有更大的制造業(yè)規(guī)模，才有更多的貨源，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展得更好。

　　“十四五”即將收官，“十五五”正謀篇蓄勢(shì)，河南樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)，又站上了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。

　　責(zé)編：張戰(zhàn)強(qiáng)丨審校：張翼鵬 丨審核：徐姣

　　監(jiān)審：古箏丨監(jiān)制：王魯峰