繼年初“新春第一會(huì)”后，不到半年時(shí)間，河南再次高規(guī)格召開全省大會(huì)，對(duì)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，再部署、再推動(dòng)。

　　河南，為什么要下這么大勁兒，來(lái)干這件事?

　　這不僅是許多普通人的疑惑，更是關(guān)乎河南未來(lái)發(fā)展路徑的關(guān)鍵之問(wèn)。

　　本期《豫觀察》，我們就掰開了揉碎了，來(lái)聊聊。

　　01

　　小池塘里永遠(yuǎn)養(yǎng)不出鯨魚

　　河南這么“下勁”，甚至有點(diǎn)“著急”，為什么?

　　先說(shuō)背景，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，這是中央的戰(zhàn)略決策。用國(guó)內(nèi)大循環(huán)的“確定性”，去對(duì)沖外部世界的“狂風(fēng)暴雨”。

　　河南這么積極，是“中央有號(hào)令、河南見(jiàn)行動(dòng)”的堅(jiān)定政治自覺(jué)，也是想借國(guó)家打造的“超級(jí)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)自己的撐竿跳。

　　再看河南發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)瓶頸，作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省，河南擁有龐大的經(jīng)濟(jì)體量和市場(chǎng)潛力。然而，大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、內(nèi)需旺盛但外聯(lián)不足的挑戰(zhàn)始終存在。

　　中央構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為河南破局提供了歷史性機(jī)遇。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，誰(shuí)能率先理解、積極響應(yīng)并深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，誰(shuí)就能在發(fā)展的“高速路”上搶到快車道。

　　看看隔壁安徽，為啥這幾年跑恁快?秘訣就仨字：借大勢(shì)!抱緊長(zhǎng)三角“借船出海”，安徽玩得風(fēng)生水起。

　　雖說(shuō)河南市場(chǎng)再大，能大過(guò)14億人的汪洋大海?在小河溝里撲騰，永遠(yuǎn)成不了巨鯨!只有跳出河南發(fā)展河南，才能打破頭頂?shù)奶旎ò�，在星辰大海里找到新大陸�?/p>

　　對(duì)河南企業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣如此。

　　試想一下，蜜雪冰城要不是把供應(yīng)鏈鋪滿全國(guó)，能把檸檬水價(jià)格“打骨折”?如果沒(méi)有走出河南，它能成為全球茶飲巨無(wú)霸?

　　全國(guó)一盤棋是大勢(shì)，跟不上趟?你的市場(chǎng)分分鐘被“吃掉”、被“替代”!

　　河南大會(huì)小會(huì)反復(fù)講這事，就是要全省干部解放思想，別只盯著自家那一畝三分地。

　　02

　　拿著一手好牌還要打得精彩

　　打過(guò)摜蛋的都知道，拿到一手好牌，如果不會(huì)搭配，也可能打得稀爛。

　　河南手里，其實(shí)一直握著一把讓兄弟省份眼紅的“王炸”好牌：區(qū)位和交通!

　　過(guò)去，河南靠著這些優(yōu)勢(shì)，吃到了不少紅利，比如鄭州成為全國(guó)重要的交通樞紐，河南的物流、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)也受益匪淺。

　　但牌局在變!湖北、安徽、陜西等地，也在鉚足勁提升樞紐能級(jí)，河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨激烈追趕。更關(guān)鍵的是，河南的牌雖好，卻沒(méi)能完全打出“春天”的效應(yīng)：運(yùn)輸結(jié)構(gòu)仍不夠優(yōu)，要素“過(guò)而不駐、流而不聚”的問(wèn)題依然突出。

　　說(shuō)白了，河南的優(yōu)勢(shì)地位還不鞏固，綜合交通樞紐的輻射能力不夠強(qiáng)!

　　而實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通行動(dòng)，就是河南打出的一張關(guān)鍵牌。

　　其中，最受期待的，就是河南發(fā)力內(nèi)河航運(yùn)。如今，周口港、信陽(yáng)港、漯河港之外，向西，平頂山港今年要開港;往南，唐河復(fù)航項(xiàng)目正加緊干;朝北，賈魯河復(fù)航工程也正緊鑼密鼓推進(jìn)。

　　內(nèi)河航運(yùn)“水路”牌打好了，河南“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)“組合”牌，也能發(fā)揮更大的威力。

　　就在幾天前，我國(guó)出口海外最大直徑泥水盾構(gòu)機(jī)，從鄭州陸運(yùn)抵達(dá)周口港后，裝船經(jīng)內(nèi)河航運(yùn)轉(zhuǎn)海運(yùn)，發(fā)往澳大利亞。而根據(jù)測(cè)算，這一趟，可節(jié)省35%至40%的運(yùn)輸費(fèi)用。

　　而河南還有后手牌：發(fā)力樞紐經(jīng)濟(jì)!

　　目標(biāo)很明確，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。

　　作為全國(guó)的“十字路口”，東西南北的貨、人、錢，一直都是如潮水般“流經(jīng)”河南，卻未能充分沉淀價(jià)值，樞紐的輻射力與轉(zhuǎn)化力亟待提升。

　　河南就是要靠“樞紐經(jīng)濟(jì)牌”，把過(guò)路的“流量”變現(xiàn)，吃更大的蛋糕，讓路過(guò)的貨物高效集散于此，讓關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)在此集群扎根，讓尋求機(jī)遇的企業(yè)在此便捷盈利。

　　其目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)從“地理區(qū)位中心”向“經(jīng)濟(jì)循環(huán)樞紐”躍升。

　　值得關(guān)注的是，河南已邁出實(shí)質(zhì)性步伐，省發(fā)改委日前公示了首批6個(gè)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)重點(diǎn)培育名單。這不僅是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的賦能，更將深刻重塑中原大地的產(chǎn)業(yè)布局與空間格局。

　　03

　　好的營(yíng)商環(huán)境靠補(bǔ)貼換不來(lái)

　　融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，河南一邊向外“借東風(fēng)”，一邊“練內(nèi)功”：逼產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，更逼營(yíng)商環(huán)境“鳳凰涅槃”!

　　以前關(guān)起門，那些低端產(chǎn)能、高耗能項(xiàng)目，靠地方保護(hù)還能“混日子”�，F(xiàn)在全國(guó)貨比貨，分分鐘露怯、掉隊(duì)、被淘汰!

　　以前招商引資，搞“抽屜協(xié)議”空頭支票、“新官不理舊賬”耍花槍?現(xiàn)在規(guī)則透明，玩不轉(zhuǎn)、行不通!

　　在河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，就明確提出，“要統(tǒng)一政府行為尺度，實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，規(guī)范地方招商引資行為”。

　　有些地方總覺(jué)得，多給補(bǔ)貼、多給優(yōu)惠，就能換來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境，錯(cuò)了!

　　企業(yè)要啥?要的是一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期的環(huán)境!是遇到問(wèn)題，有地方講理、有渠道解決!是政府部門能急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)!

　　就在日前，聚焦融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，河南一口氣印發(fā)了“十大攻堅(jiān)方案”，雖側(cè)重點(diǎn)各有不同，但歸根結(jié)底，都是對(duì)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

　　其中，有兩項(xiàng)很值得關(guān)注。其一，是杜絕多頭查重復(fù)查，推行“一業(yè)一查”，一個(gè)行業(yè)一張清單、一次聯(lián)合檢查搞定，給企業(yè)減負(fù);其二，是為防止“隨意”處罰，給市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法劃紅線、定標(biāo)準(zhǔn)。

　　融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，背后機(jī)會(huì)巨大，迎接它、讀懂它、擁抱它、抓住它!

　　總策劃：王仁海

　　策劃：盧慎勇 劉林軍

　　記者：夏繼鋒 梁德寶 米方杰