作者:本報(bào)記者 崔盼盼

　　我市第三屆殘疾人自強(qiáng)模范表彰大會(huì)

　　殘疾人生活重建培訓(xùn)

　　兒童康復(fù)訓(xùn)練

　　輔助器具假肢適配

　　疫情防控心理疏導(dǎo)志愿服務(wù)培訓(xùn)

　　核心要點(diǎn)：

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)殘疾人事業(yè)高度重視。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。三門峽市委、市政府高度重視殘疾人工作，始終把解決殘疾人的急難愁盼問(wèn)題作為中心工作，力爭(zhēng)殘疾人享有“平等、參與、共享”權(quán)利，切實(shí)增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感。

　　我市共有各類殘疾人16.05萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?.2%，涉及1/5的家庭。其中，城鎮(zhèn)殘疾人4.01萬(wàn)人，占25%;農(nóng)村殘疾人12.04萬(wàn)人，占75%;老年殘疾人占?xì)埣踩丝倲?shù)的一半以上。截至目前，全市持證殘疾人為69432人，持證率達(dá)42%。

　　2021年以來(lái)，市殘聯(lián)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下，始終牢記習(xí)近平總書(shū)記諄諄囑托，認(rèn)真落實(shí)市第八次黨代會(huì)及市委八屆二次全會(huì)精神，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，全面實(shí)施“五大策略”，持續(xù)推進(jìn)“十大提升工程”，著重抓好“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，在精準(zhǔn)康復(fù)、無(wú)障礙改造、就業(yè)培訓(xùn)、輔具適配、組聯(lián)維權(quán)等方面做實(shí)事、做好事，不斷推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一紙殘疾人證 為“滿意度”提溫

　　完善殘疾人證辦理“上門服務(wù)”工作機(jī)制。主要針對(duì)行動(dòng)不便且有辦理殘疾人證意愿的重度殘疾人，安排專人負(fù)責(zé)，合理安排人員、時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)問(wèn)題。在殘疾人自愿原則下，殘疾人證應(yīng)辦盡辦，做到及時(shí)申請(qǐng)、集中申報(bào)，把“上門服務(wù)”制度化、常態(tài)化。規(guī)范開(kāi)展殘疾人證“跨省通辦”業(yè)務(wù)。按照省殘聯(lián)要求，有序開(kāi)展殘疾人證“跨省通辦”培訓(xùn)工作會(huì)議、系統(tǒng)調(diào)試、業(yè)務(wù)受理等工作，印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展殘疾人證“跨省通辦”工作措施的通知》，要求各縣(市、區(qū))殘聯(lián)做好殘疾人證“跨省通辦”的宣傳、受理工作。

　　實(shí)施兒童康復(fù)救助 守護(hù)“折翼的天使”

　　對(duì)于殘疾兒童來(lái)說(shuō)，越早康復(fù)，就能越早綻放美麗人生，修復(fù)殘疾兒童“折斷的翅膀”刻不容緩。殘疾兒童康復(fù)救助工作已連續(xù)4年被列為省市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，截至目前已為864名兒童審批通過(guò)殘疾兒童康復(fù)救助申請(qǐng)，占省下達(dá)800名任務(wù)的108%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。

　　制度化保障康復(fù)服務(wù)。通過(guò)建立健全殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，統(tǒng)籌加強(qiáng)部門協(xié)作，與市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局等殘工委成員單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將殘疾兒童康復(fù)救助工作在篩查、預(yù)防、康復(fù)、救助等環(huán)節(jié)落到實(shí)處，保障殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)。完善第三方評(píng)估制度，對(duì)兒童康復(fù)救助資金績(jī)效和社會(huì)效益進(jìn)行專業(yè)客觀評(píng)審，最大限度保障殘疾兒童康復(fù)救助工作做實(shí)、做細(xì)。

　　加強(qiáng)補(bǔ)貼資金保障。出臺(tái)《關(guān)于對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)貼實(shí)行按月墊付制度的通知》，明確各兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)受助兒童家庭實(shí)行按月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善了殘疾兒童康復(fù)狀況，減輕了殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān)。

　　擴(kuò)大救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。將殘疾兒童的救助年齡從0—6歲擴(kuò)大到0—14歲，救助標(biāo)準(zhǔn)在每名殘疾兒童補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，提高至1.8萬(wàn)元，同時(shí)新增對(duì)殘疾兒童及其家庭提供心理支持性服務(wù)，每人每年500元，將使更多的殘疾兒童納入康復(fù)救助范圍，有效增強(qiáng)殘疾兒童家庭獲得感、幸福感。

　　精準(zhǔn)康復(fù) 生命重建的“支點(diǎn)”

　　2021年，市殘聯(lián)出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈三門峽市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025年)〉的通知》，規(guī)定了所有殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目的康復(fù)服務(wù)補(bǔ)貼。根據(jù)2022年河南省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)工作目標(biāo)任務(wù)，我市今年將對(duì)3178名有需求持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，全年接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到100%。市殘聯(lián)始終通過(guò)整合規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)，增加針對(duì)殘疾人及其家庭的心理康復(fù)援助服務(wù)項(xiàng)目，每人每年救助2000元，每年服務(wù)次數(shù)不少于10次，進(jìn)一步提升了關(guān)愛(ài)殘疾人的身心、關(guān)注殘疾人家庭的服務(wù)水平。在“十四五”起航之年，三門峽市殘疾人康復(fù)服務(wù)工作同步進(jìn)入精準(zhǔn)模式;規(guī)劃建設(shè)用地面積18.34畝、總投資5714萬(wàn)元的三門峽市殘疾人康復(fù)教育研究中心建成投用;醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、就業(yè)康復(fù)和社會(huì)康復(fù)的全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的新模式整裝待發(fā)!

　　無(wú)障礙改造 讓愛(ài)無(wú)“礙”

　　在充分掌握無(wú)障礙改造對(duì)象需求的基礎(chǔ)上，我市各級(jí)殘聯(lián)按照改造類施工為主、輔助器具配備為輔、改善類配件為補(bǔ)充的原則，著力滿足無(wú)障礙改造對(duì)象的個(gè)性化需求。2017年以來(lái)，已有10305戶殘疾人家庭從中受益，改造內(nèi)容包括地面平整，樓梯口、門口鋪設(shè)盲道，安裝低位灶臺(tái)及扶手，發(fā)放盲杖、坐便椅、語(yǔ)音電磁爐、語(yǔ)音熱水壺、音響門鈴等。居家“小障礙”，也是民生“大工程”。一組組數(shù)字成為殘疾人康復(fù)服務(wù)工作溫暖而有力的見(jiàn)證：已實(shí)現(xiàn)為全市3878名有需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋，2000余名0—14歲兒童獲得篩查和救助幫扶，2946件輔助器具適配到位，康復(fù)救助金額共落實(shí)1183.89萬(wàn)元。

　　關(guān)愛(ài)扶持 讓殘疾人重建美好生活

　　康復(fù)是殘疾人生命的重建，也是殘疾人新生活的重建,這不僅是對(duì)生命的關(guān)懷，更是對(duì)人尊嚴(yán)的維護(hù)。2021年，市殘聯(lián)以脊髓損傷患者群體為主要幫助對(duì)象，創(chuàng)辦了三門峽市彩虹家園幸福重建中心，并制定專項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人康復(fù)資金8000元，從開(kāi)展心理疏導(dǎo)、理論課程、上肢力量、自理技能、預(yù)防并發(fā)癥、輔具知識(shí)、輪椅使用技巧、出行技能等生活重建訓(xùn)練，提高生活技能，實(shí)現(xiàn)生存自立、回歸社會(huì)，改善殘疾人家庭的生存狀況，將殘疾人身體康復(fù)與職業(yè)康復(fù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“康復(fù)即就業(yè)”。

　　搭建“心靈驛站” 守護(hù)群眾身心健康

　　三門峽市心理健康指導(dǎo)服務(wù)中心位于市殘疾人康復(fù)中心7樓，建筑面積1000余平方米，內(nèi)設(shè)專家咨詢室、心理測(cè)評(píng)室、VR虛擬及宣泄室等11個(gè)功能室，主要是對(duì)全市心理健康工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)開(kāi)展心理健康預(yù)防、危機(jī)干預(yù)和特殊群體心理康復(fù)援助等服務(wù)，最大限度滿足群眾心理健康服務(wù)需求。2022年1月1日根據(jù)我市疫情防控需要，市心理健康指導(dǎo)服務(wù)中心在全市范圍招募735名專業(yè)心理疏導(dǎo)志愿者，承擔(dān)疫情防控期間全市心理援助志愿服務(wù)工作。疫情防控期間開(kāi)通24小時(shí)400公益心理疏導(dǎo)熱線(400-035 0525)，為全市人民提供在線心理援助服務(wù)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)直播等方式宣傳心理健康知識(shí)，為市民營(yíng)造積極、陽(yáng)光的心靈環(huán)境。

　　輔具適配“量體裁衣” 殘疾人生活更從容

　　截至2019年，經(jīng)過(guò)全市殘聯(lián)系統(tǒng)共同努力，三門峽市已經(jīng)為全市所有貧困村和第一書(shū)記派駐村中所有殘疾人提供了8541件輔助器具，取得了顯著社會(huì)效應(yīng)。怎樣最大限度滿足殘疾人對(duì)輔具個(gè)性化、適時(shí)化需求?怎樣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段實(shí)現(xiàn)輔具適配的全覆蓋，讓殘疾人朋友從“少跑路”直到“不跑路”?三門峽市殘聯(lián)與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)并實(shí)施《三門峽市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼管理試行辦法》，輔助器具補(bǔ)貼種類擴(kuò)大至51個(gè)產(chǎn)品，大大滿足了殘疾人精準(zhǔn)化、個(gè)性化、適時(shí)性需求;去年6月，殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼APP開(kāi)發(fā)成功，殘疾人從此足不出戶即可通過(guò)手機(jī)隨時(shí)申領(lǐng);全市各縣(市、區(qū))同步推動(dòng)輔助器具定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋,服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性更加高漲，基層殘聯(lián)的工作壓力也得到進(jìn)一步疏解。

　　就業(yè)培訓(xùn)人人持證 助力殘疾人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值

　　面對(duì)生活的磨難，他們用不屈的靈魂向命運(yùn)吶喊，他們接受生命的不完美，腳步始終朝著夢(mèng)想的方向。市殘聯(lián)結(jié)合殘疾人年度普查情況，抽調(diào)基層人員，大力開(kāi)展入戶摸排調(diào)查工作，同時(shí)以按比例安置殘疾人就業(yè)為宣傳導(dǎo)向，在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“人人持證、技能河南”培訓(xùn)就業(yè)政策宣傳。截至目前，全市通過(guò)多種渠道統(tǒng)計(jì)到有培訓(xùn)需求殘疾人690人，登記殘疾人失業(yè)人員家庭357戶，登記失業(yè)149人，組織在線專場(chǎng)招聘會(huì)5次，實(shí)名制納入培訓(xùn)計(jì)劃193人，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)61人，幫助248名殘疾人享受專項(xiàng)扶持政策。開(kāi)展主題為“春風(fēng)送暖助圓夢(mèng) 落實(shí)政策促就業(yè)”的殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)，全市33家單位伸出“橄欖枝”，96人和用人單位達(dá)成了就業(yè)意向，最終錄用21人。截至2021年年底，全市共培訓(xùn)殘疾人868名，占省下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)820名的106%，通過(guò)各種渠道安置殘疾人就業(yè)846名，占省下達(dá)就業(yè)任務(wù)680名的125%，年度培訓(xùn)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)兩項(xiàng)任務(wù)完成率居全省前列。

　　打造“陽(yáng)光家園” 暢通服務(wù)“最后一公里”

　　中央財(cái)政補(bǔ)助資金按照每人每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助符合條件的殘疾人接受各種形式的托養(yǎng)服務(wù)。依據(jù)《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》規(guī)定，為處于就業(yè)年齡段的有智力、精神障礙及重度肢體持證殘疾人提供以生活照料及護(hù)理、生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練為主，以運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)與勞動(dòng)技能訓(xùn)練為輔的服務(wù)。通過(guò)寄宿、日間照料或居家等多種形式開(kāi)展項(xiàng)目。采用24小時(shí)集中居住，在社區(qū)就近、就便日托照料模式，為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù);通過(guò)一定的組織或機(jī)構(gòu)，以上門的方式為分散居住在家庭中、不適宜或不愿意到機(jī)構(gòu)、符合條件的殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。

　　關(guān)懷鋪就坎坷拼搏路 殘疾學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)

　　具有三門峽戶籍，本年度考取全日制高等�？茖W(xué)校和全日制高等本科院校，以及通過(guò)自學(xué)考試或成人教育獲得大專和本科學(xué)歷的殘疾人，應(yīng)屆本科每人一次性資助5000元、應(yīng)屆�？泼咳艘淮涡再Y助4000元、成人教育本科每人一次性資助2500元、成人教育�？泼咳艘淮涡再Y助2000元。市殘聯(lián)通過(guò)多種形式，宣傳殘疾大學(xué)生資助政策，提高政策知曉率，并通過(guò)系統(tǒng)調(diào)取各年齡段殘疾人數(shù)據(jù)，全面核查摸底當(dāng)年參加高考?xì)埣矊W(xué)生情況，認(rèn)真做好申報(bào)材料的收集、信息填寫工作，同時(shí)與教育系統(tǒng)銜接，排查當(dāng)年參加高考?xì)埣泊髮W(xué)生，確保符合資助條件的對(duì)象不錯(cuò)不漏、應(yīng)助盡助。受助大學(xué)生紛紛表示感謝，并承諾要以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)。“十三五”期間共籌措資金51.85萬(wàn)元，資助殘疾大學(xué)生115人。

　　盤點(diǎn)成就，為的是梳理集聚我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn);

　　品味感動(dòng)，為的是凝聚全社會(huì)更多無(wú)私扶殘助殘的愛(ài)心;

　　展望明天，為的是創(chuàng)造全市殘疾人事業(yè)更新更美的將來(lái)!

　　殘疾人工作是一項(xiàng)崇高而偉大的工作,是與春天同行的事業(yè)。三門峽市殘聯(lián)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)殘疾人的工作為生命線，圍繞中心找準(zhǔn)定位、強(qiáng)化職能服務(wù)大局，不斷完善關(guān)愛(ài)殘疾人服務(wù)體系和設(shè)施,讓殘疾人的生活更殷實(shí)、更幸福、更有尊嚴(yán)。

　　本版圖片均由三門峽市殘聯(lián)提供