《實施方案》明確提出，持續(xù)增加財政科技投入，實施更大力度的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和高新技術(shù)企業(yè)獎補、研發(fā)費用補貼等財政獎補政策，持續(xù)加大研發(fā)投入。統(tǒng)籌配置財政科技經(jīng)費，按照“歸屬不變、專項專管、資金拼盤、使用打通”的原則，市財政預(yù)算安排的人才、科技、工信等相關(guān)部門科技創(chuàng)新類專項資金，全部納入財政科技經(jīng)費統(tǒng)籌范圍。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，逐步提升財政科技支出中的研發(fā)投入比重，完善財政科技支出和創(chuàng)新專項資金管理辦法，進一步提高企業(yè)牽頭承擔(dān)省、市重大科技創(chuàng)新項目自籌資金與財政科技資金配比，拓寬科技型企業(yè)融資渠道。鞏固企業(yè)研發(fā)投入主體地位，完善企業(yè)研究開發(fā)財政補助制度，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。增強企業(yè)創(chuàng)新能力，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，建立完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制，將符合條件的規(guī)模以上企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫給予重點培育，支持建有創(chuàng)新平臺的重點企業(yè)牽頭承擔(dān)重點科技研發(fā)項目，形成一批技術(shù)水平先進、行業(yè)引領(lǐng)能力強的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。提高研發(fā)投入統(tǒng)計服務(wù)水平，定期組織開展研發(fā)投入統(tǒng)計專項培訓(xùn)，推廣企業(yè)研發(fā)項目信息管理系統(tǒng)，提高研發(fā)投入信息化管理水平。分領(lǐng)域督導(dǎo)加大研發(fā)投入。

 

　　《實施方案》進一步明確，到2025年，地方財政科技經(jīng)費支出總量達到11億元以上，較“十三五”末翻一番；2021年年底，大中型工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新活動全覆蓋，2023年年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新活動全覆蓋；到“十四五”末，全市國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到200家，國家科技型中小企業(yè)總數(shù)達到200家。力爭“十四五”期間，全市研發(fā)經(jīng)費投入年均增長幅度達到20%，爭取“十四五”末研發(fā)投入強度達到全國平均水平，全社會研發(fā)經(jīng)費投入在2020年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增。