三門峽市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步推進全市各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，推動理論武裝工作深入開展，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《中共河南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施辦法>的通知》(豫辦〔2017〕23號)和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，是各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。

　　各級黨委(黨組)要把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系，納入黨委巡察重要內(nèi)容。

　　第三條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本，以深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為首要任務(wù)，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為目的，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持知行合一、學(xué)以致用，堅持問題導(dǎo)向、注重實效，堅持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)。

　　第四條 本辦法適用于全市各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，以及黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)、工作機關(guān)、直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。其他黨組織參照本辦法組織學(xué)習(xí)。

　　第二章 組織與職責(zé)

　　第五條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組主要由黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。同時，可以根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加。

　　黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)、工作機關(guān)、直屬事業(yè)單位理論學(xué)習(xí)中心組名稱為：單位名稱+理論學(xué)習(xí)中心組。

　　第六條 各級黨委(黨組)對本級理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)負(fù)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記任理論學(xué)習(xí)中心組組長，是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，主要職責(zé)是研究制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)主題和研討專題、提出學(xué)習(xí)要求、主持集體學(xué)習(xí)研討、指導(dǎo)和檢查理論學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)。書記不能參加學(xué)習(xí)時，由主持黨委(黨組)日常工作的負(fù)責(zé)人代行職責(zé)。

　　黨委(黨組)負(fù)責(zé)宣傳思想工作的成員是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)直接責(zé)任人，同辦公室負(fù)責(zé)人一起配合黨委(黨組)書記做好學(xué)習(xí)的組織工作。

　　黨委(黨組)其他成員應(yīng)當(dāng)積極參加學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，按照學(xué)習(xí)安排或者受委派承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，完成相應(yīng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　第七條 各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)配備學(xué)習(xí)秘書。市、縣(市、區(qū))黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書由宣傳部、辦公室、組織部等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，由宣傳部負(fù)責(zé)人牽頭;各級機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書由機關(guān)黨委、辦公室等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。學(xué)習(xí)秘書的主要職責(zé)是提出學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)方案、選請授課專家、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、印發(fā)學(xué)習(xí)通知、協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)事務(wù)、負(fù)責(zé)考勤和記錄、撰寫學(xué)習(xí)報告、管理學(xué)習(xí)檔案等，指導(dǎo)督促下級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。

　　第八條 各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組成員、學(xué)習(xí)秘書及工作人員名單應(yīng)當(dāng)報上級黨委宣傳部、組織部備案。

　　第三章 學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式

　　第九條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：

　　(一)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

　　(二)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識。

　　(三)黨的路線、方針、政策和決議，中央、省委和市委重大戰(zhàn)略部署，重要會議精神。

　　(四)以憲法為核心的國家法律法規(guī)。

　　(五)社會主義核心價值觀。

　　(六)黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學(xué)社會主義發(fā)展史。

　　(七)國情省情市情、三門峽市歷史文化和人文精神。

　　(八)推進社會主義事業(yè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識。

　　(九)改革發(fā)展實踐中的重點、難點問題。

　　(十)黨中央和上級黨組織要求學(xué)習(xí)的其他重要內(nèi)容。

　　第十條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組可以通過以下適當(dāng)形式，開展切實有效的學(xué)習(xí)活動：

　　(一)集體學(xué)習(xí)研討。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)將集體學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)的主要形式，把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真安排重點發(fā)言，深入開展學(xué)習(xí)研討和互動交流。理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，適當(dāng)組織專題講座、輔導(dǎo)報告。集體學(xué)習(xí)研討應(yīng)當(dāng)保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，原則上理論學(xué)習(xí)中心組每月至少集中學(xué)習(xí)1次，全年集中學(xué)習(xí)不少于12次，由學(xué)習(xí)秘書或?qū)W習(xí)內(nèi)容相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)，黨委(黨組)書記年度重點發(fā)言2次以上，其他成員年度重點發(fā)言1次以上。

　　(二)個人自學(xué)。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢任務(wù)的要求及年度學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合工作需要和本人實際，制定自學(xué)計劃，明確學(xué)習(xí)重點，研讀推薦書目，堅持常態(tài)化學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得或理論文章1篇以上。

　　(三)專題調(diào)研。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，分管領(lǐng)域的難點問題，扎實開展調(diào)查研究，自覺運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐，理論學(xué)習(xí)中心組成員每年至少撰寫調(diào)研報告1篇。

　　(四)輔導(dǎo)報告。緊緊圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格按照年初黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)計劃，邀請專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)講座，輔導(dǎo)報告必要時可以視頻會議形式進行。黨委(黨組)要嚴(yán)把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)政治關(guān)，加強主題、內(nèi)容和導(dǎo)向?qū)彶�。邀請的授課人及授課主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)報黨委(黨組)書記審核把關(guān)。

　　(五)現(xiàn)場教學(xué)。運用參觀愛國主義教育基地、考察學(xué)習(xí)典型、實地指導(dǎo)觀摩等方式，讓理論學(xué)習(xí)中心組成員在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實際，開展現(xiàn)場交流互動，凝聚思想共識，轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。

　　黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地本部門(單位)實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進學(xué)習(xí)方法，增強學(xué)習(xí)的吸引力、針對性和實效性。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)運用平時抓緊自學(xué)、以會帶訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、進黨校高校講學(xué)、沉到基層宣講、在交流中互學(xué)等“五種學(xué)習(xí)方式”開展學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)習(xí)講壇、讀書會、報告會等學(xué)習(xí)活動，充分利用“學(xué)習(xí)強國”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺開展學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)習(xí)效果。

　　第四章 學(xué)習(xí)管理、考核與問責(zé)

　　第十一條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組每年年初按照黨中央和上級黨組織部署，結(jié)合工作實際，制定年度學(xué)習(xí)計劃。年度學(xué)習(xí)計劃由本級黨委(黨組)審定后施行，并報送上級黨委宣傳部、組織部備案。

　　第十二條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項學(xué)習(xí)制度，主要包括：

　　(一)學(xué)習(xí)考勤制度。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)按時參加學(xué)習(xí)，因特殊情況確需請假的，要嚴(yán)格履行請假手續(xù)，并及時補學(xué)�？记谇闆r每年在理論學(xué)習(xí)中心組內(nèi)部通報1次。

　　(二)學(xué)習(xí)報告制度。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組每次組織專題學(xué)習(xí)后，應(yīng)當(dāng)及時向上級黨委宣傳部、組織部報送學(xué)習(xí)情況。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職和班子民主生活會上報告理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)在年度述職和民主生活會上報告學(xué)習(xí)情況。

　　(三)學(xué)習(xí)通報制度。各級黨委宣傳部、組織部每年通報2次下級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況。

　　(四)學(xué)習(xí)檔案制度。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)建立學(xué)習(xí)檔案，納入黨建管理之中。學(xué)習(xí)檔案包括中心組成員、學(xué)習(xí)秘書及工作人員名單、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)通知、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)成果(發(fā)言材料、調(diào)研報告、理論文章等)、考勤記錄等內(nèi)容。學(xué)習(xí)檔案資料可以電子數(shù)據(jù)、音像資料等形式保存。

　　第十三條 建立完善巡聽旁聽工作機制。由黨委宣傳部牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取定點巡聽旁聽、隨機巡聽旁聽、應(yīng)邀巡聽旁聽、專項巡聽旁聽、相互巡聽旁聽五種方式，重點巡聽旁聽各地各單位以集體學(xué)習(xí)研討為形式的中心組學(xué)習(xí)，通過開展巡聽旁聽，不斷提升黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

　　第十四條 開展理論學(xué)習(xí)中心組先進典型選樹工作，通過巡聽旁聽、實地調(diào)研、檢查考核等方式，打造推介一批黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范班、示范課 ，通過組織開展經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式進行宣傳推廣，推動形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進良好局面。

　　第十五條 各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的督查工作，由上級黨委宣傳部會同組織部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

　　理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)督查可以采取自查、抽查或者普查等方式，每年至少開展1次。督查內(nèi)容主要包括：理論學(xué)習(xí)中心組第一責(zé)任人履職、學(xué)習(xí)秘書工作開展、學(xué)習(xí)檔案建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等情況。

　　第十六條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核工作，由上級黨委宣傳部會同組織部等有關(guān)部門組織實施。對黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，重點考核主要負(fù)責(zé)同志履職盡責(zé)情況、學(xué)習(xí)計劃制定和完成情況、學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況、學(xué)習(xí)檔案建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況以及運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作的情況等;對理論學(xué)習(xí)中心組成員個人學(xué)習(xí)的考核，突出遵守學(xué)習(xí)制度情況、完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況、學(xué)習(xí)效果等。

　　考核工作可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核進行，也可結(jié)合意識形態(tài)專項考核進行，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年終述職、述廉的同時述學(xué)。黨委組織人事部門應(yīng)把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價指標(biāo)體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和使用干部的重要依據(jù)。

　　第十七條 對黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開展不力，出現(xiàn)錯誤傾向并產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由上級黨委宣傳部向?qū)嵤﹩栘?zé)的黨委、紀(jì)委提出問責(zé)建議，由有管理權(quán)限的黨組織作出問責(zé)決定，組織部負(fù)責(zé)問責(zé)情況備案。

　　第五章 學(xué)習(xí)服務(wù)與保障

　　第十八條 市縣兩級黨委宣傳部每年至少集中舉辦1次培訓(xùn)班，對各縣(市、區(qū))、市直各單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書及相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)。

　　第十九條 市縣兩級黨委宣傳部要加強學(xué)習(xí)指導(dǎo)，為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)提供學(xué)習(xí)資料、書目推薦等服務(wù)。

　　第二十條 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)或者內(nèi)部通報、信息等方式，及時報道、通報理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況和成果，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，推動學(xué)習(xí)成果廣泛應(yīng)用。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 本辦法由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室商市委宣傳部承擔(dān)。

　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。