為確保新冠肺炎疫情防控與高質(zhì)量開展服務(wù)交易工作兩不誤，保障我市重點民生項目和扶貧項目順利推進(jìn)，服務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市公共資源交易中心主動擔(dān)當(dāng)作為，一手抓疫情防控，一手抓項目交易，有力有序有效推動各項工作開展。

    科學(xué)精準(zhǔn)防控，切實做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作

    疫情發(fā)生后，市公共資源交易中心及時建立疫情防控工作機制，在全國各交易中心暫停期均未明確的情況下，于2月3日前發(fā)布暫停交易公告，2月17日前暫停項目進(jìn)場交易和新項目受理，暫停期僅14天，在全省公共資源交易系統(tǒng)內(nèi)暫停期最短，較我省公共資源系統(tǒng)平均暫停日期短10天。同時，該中心認(rèn)真落實疫情防控主體責(zé)任，落實“綠碼出行”制度，做好來訪人員和該中心工作人員的疫情防控，每日定時進(jìn)行交易場所通風(fēng)、消毒，人員測體溫、登記、戴口罩等措施；堅持開評標(biāo)區(qū)域和公共設(shè)施隨用隨消毒，設(shè)置廢棄口罩垃圾箱等，確保交易場所防疫全覆蓋；統(tǒng)籌安排交易活動，盡量避免交易場所人群聚集，評標(biāo)區(qū)域設(shè)置隔離室，交易活動中如發(fā)生異常情況，立即采取臨時隔離措施；為進(jìn)入現(xiàn)場的交易主體提供專人導(dǎo)引服務(wù)；招標(biāo)人擔(dān)起項目主體責(zé)任，與交易中心相互配合，形成合力，確�，F(xiàn)場交易活動安全有序進(jìn)行。截至目前，已有兩項因工作需要須現(xiàn)場開標(biāo)項目順利完成線下開標(biāo)。

    升級打造全新電子化交易平臺，打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點

    疫情防控期間，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，該中心搶抓時間，對工作人員進(jìn)行了突擊培訓(xùn)，  提升職工科技技能和電子化交易技能，在此基礎(chǔ)上，該中心于2月15日成功實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程化管理改造；自2月18日起，該中心已開始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)答疑和在線受理，同時該中心對電子化交易平臺操作系統(tǒng)及政府采購服務(wù)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行升級，2月24日成功實現(xiàn)了首例不見面開標(biāo)；3月19日，政府采購中心平臺系統(tǒng)已初步具備上線運行的條件，并協(xié)調(diào)河南省南陽市、四川省廣安市配合我市進(jìn)行了首次遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的測試工作。

    新流程的華麗轉(zhuǎn)型和新平臺的成功升級，加快了全市各級交易平臺從有形市場向無形市場深度變革，推動全程電子化交易方式的落地。同時，推動各級交易平臺服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，不見面服務(wù)理念將成為公共資源交易的新品牌，“讓群眾少跑腿，讓信息多跑路”的愿望將成為我市公共資源交易領(lǐng)域的一道亮麗風(fēng)景線，也為疫情防控期間助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了強有力的平臺支撐。

    架起網(wǎng)絡(luò)“高速路”，智慧化助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

    根據(jù)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排，該中心運用對平臺交易系統(tǒng)的全流程電子化升級成果，迅速恢復(fù)項目進(jìn)場交易工作，全面開展交易業(yè)務(wù)不見面開標(biāo)和在線受理，架起了溝通的橋梁，拉近了交易各方的距離。

    為確保疫情防控嚴(yán)密細(xì)致、交易活動平穩(wěn)規(guī)范，該中心首先明確了“不見面開標(biāo)事項”清單，遵循交易類別全涵蓋、事項說明廣延伸的基本思路，以表格形式對“不見面”辦理的場內(nèi)交易事項及其要求、途徑等進(jìn)行立體化的歸納說明，橫向涵蓋工程建設(shè)、政府采購兩類交易類別，縱向羅列業(yè)務(wù)咨詢、專家抽取、開標(biāo)評標(biāo)等環(huán)節(jié)要求，內(nèi)容全面、條理清楚、操作便捷，以規(guī)范化、精細(xì)化的“不見面開標(biāo)”事項明細(xì)，推進(jìn)“不見面交易”向深度和廣度方向發(fā)展。其次，通過該中心電子交易系統(tǒng)，交易主體在線上即可完成企業(yè)信息入庫、項目進(jìn)場登記、場地預(yù)約、信息發(fā)布、文件制作、遠(yuǎn)程解密、信息變更、保證金交退等業(yè)務(wù)，有力保障了疫情防控期間各項工作的正常開展，讓交易方切實感受到平臺高質(zhì)量服務(wù)的溫度。再次，踐行“材料一次收清”承諾，分類對常規(guī)存檔資料和疫情防控特殊存檔資料的名稱、提報要求等逐一進(jìn)行說明，并在項目預(yù)約環(huán)節(jié)預(yù)先發(fā)放，幫助各方主體提前做好準(zhǔn)備，有效實現(xiàn)所有存檔資料均按標(biāo)準(zhǔn)一次收清審清，大大降低了投標(biāo)人的時間成本。自恢復(fù)交易以來，該中心已實現(xiàn)網(wǎng)上開標(biāo)177項，共計交易金額21.32億元，節(jié)約資金8976.99萬元。

    全力保障重點項目、民生工程不斷檔，推進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效

    為有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，本著“條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、突出重點、精準(zhǔn)服務(wù)”的原則，該中心迅速制定了領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線服務(wù)重點工作的十條措施，從內(nèi)控、外防、保障、服務(wù)、示范、宣傳等多方面著手，確保全市重點項目、民生項目不斷檔。該中心內(nèi)部實行7×24小時值守、三班倒工作制，全力以赴將疫情造成的損失降到最低。

    為更好服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該中心為重點、重大和緊急項目開辟“綠色通道”，針對湖濱區(qū)2019年中央和省級城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目施工監(jiān)理項目、三門峽市青龍澗河清水工程澗南公園（六峰路—鐵路橋段）改造提升工程綠化施工項目等重點項目實行急事急辦、特事特辦制，安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)，優(yōu)先安排場地和時間，確保交易活動依法依規(guī)順利開展；按特事特辦、簡化流程原則，對三門峽市新型冠狀病毒應(yīng)急病房項目、市中心血站2020年無償獻(xiàn)血紀(jì)念品采購項目等事關(guān)疫情防控的緊急項目，按應(yīng)急采購建設(shè)項目機制優(yōu)先進(jìn)場，全力做好疫情防控物資采購及項目工程建設(shè)工作，保障防疫基礎(chǔ)設(shè)施齊備、醫(yī)療物資供應(yīng)及時；對2020年湖濱區(qū)中央及省級財政專項扶貧項目、2020年湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)王家?guī)X村生豬養(yǎng)殖項目、2020年湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)穴子倉村特色種植基地項目等扶貧項目實行專人專辦，切實保障項目如期推進(jìn)；對三門峽市清潔取暖試點城市既有建筑節(jié)能改造示范項目、崗上村改造飲水設(shè)施項目等事關(guān)民生項目，全力督辦。

    自2月18日恢復(fù)交易以來，該中心已進(jìn)場項目393項，涵蓋政府采購、工程建設(shè)、防疫防控、民生保障、扶貧等重點項目，其中節(jié)前遺留項目128項，新進(jìn)場項目215項，目前遺留項目已全部完成開標(biāo)，新入場項目完成開標(biāo)121項；共計交易金額23.24億元，節(jié)約資金9232.74萬元，全力保證我市公共資源交易有序開展，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作運轉(zhuǎn)有序，助力企業(yè)迅速達(dá)產(chǎn)達(dá)效，交出經(jīng)得起檢驗的答卷。

    下一步，市公共資源交易中心將認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署，密切跟蹤疫情形勢變化，聚焦疫情對公共資源交易帶來的沖擊和影響，有針對性地研究出臺相應(yīng)政策措施，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，著力提升公共資源交易工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的質(zhì)量和水平。

    （王龍江 王曉燕）