一、二仙坡模式的形成和發(fā)展

 

　　成立于1999年的二仙坡果業(yè)，目前已發(fā)展成為果品基地3萬畝、員工1400余人、總資產(chǎn)5.19億元的現(xiàn)代綜合企業(yè)，是三門峽唯一的國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，先后被授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”“全國萬企幫萬村精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)民營企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。“二仙坡”蘋果是全國獲得“中國馳名商標(biāo)”的4枚蘋果商標(biāo)中唯一的企業(yè)商標(biāo)。美國、日本等20多個國家的領(lǐng)導(dǎo)、專家到過二仙坡參觀，每年有來自國內(nèi)10多個省、60多個縣的1萬多名果農(nóng)到二仙坡學(xué)習(xí)。

 

　　二仙坡果業(yè)的健康快速發(fā)展，關(guān)鍵得益于“以工業(yè)理念為主導(dǎo)，以高端市場為引領(lǐng)，以科技進(jìn)步為支撐，以綠色發(fā)展為底色，以共享發(fā)展為目標(biāo)”的模式。在工業(yè)主導(dǎo)方面，2000年以來先后5次流轉(zhuǎn)土地3萬余畝，著重實(shí)行規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，形成了苗木培育—生物肥料生產(chǎn)—蘋果種植—冷鏈物流—市場直銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈；建成了國內(nèi)最先進(jìn)的無毒矮化蘋果苗木組培繁育中心，年銷售苗木8萬株。在高端引領(lǐng)方面，瞄準(zhǔn)大城市，走精品路線，蘋果“論個賣”，先后在重慶、鄭州等8個大中城市開設(shè)專賣店，年銷售高檔蘋果600萬斤。在科技進(jìn)步方面，現(xiàn)有技術(shù)人才120名，聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)教授趙政陽等國家蘋果產(chǎn)業(yè)體系專家團(tuán)隊為技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)建了中國蘋果脫毒繁育中心，培育“富華”“富嘎”“金翠”3個蘋果新品種；在果品生產(chǎn)管理中實(shí)施8項先進(jìn)適用技術(shù)，畝產(chǎn)是周邊果園的2至3倍。在綠色發(fā)展方面，全面實(shí)行病蟲害物理、生物防控技術(shù)，全園施用生物肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，二仙坡蘋果203項農(nóng)藥和5項重金屬含量檢測均為“零殘留”。在共享發(fā)展方面，現(xiàn)有黨員50名，2008年起成立非公黨支部，堅持抓黨建促脫貧，累計帶動3.6萬戶果農(nóng)提質(zhì)增效，帶動1.3萬戶貧困戶平均增收4200元，全市非公黨工委黨校落戶二仙坡。

 

　　2018年以來，二仙坡果業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，2018年優(yōu)質(zhì)蘋果銷售9600噸，產(chǎn)值1.9億元，自身發(fā)展模式不斷深化。基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，在官道口鎮(zhèn)、張汴鄉(xiāng)等地新建果園4800畝，占果品種植總面積11800畝的41%。種養(yǎng)模式不斷拓展，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、立體種養(yǎng)新模式，2018年發(fā)展林下養(yǎng)鵝10萬只，2019年生態(tài)養(yǎng)殖兔子10萬只，除節(jié)約除草費(fèi)用、兔鵝糞還田外，兔鵝銷售收益300余萬元。三產(chǎn)融合不斷加強(qiáng)，結(jié)合“和合文化”和良好的住宿、餐飲條件，打造全市鄉(xiāng)村旅游精品線路，2018年被授予“河南省休閑觀光園區(qū)”，共接待國內(nèi)外游客4萬人次。扶貧力度不斷加大，23名黨員與寺古洼村23名貧困戶結(jié)成對子，采取戶貸企用模式發(fā)展林下養(yǎng)殖，返還10%收益，戶均返還4000元。公司黨總支被確定為全省“非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作示范點(diǎn)”，被評為全市“非公經(jīng)濟(jì)先進(jìn)基層黨組織”。

 

　　二、全市推廣二仙坡模式的成效和問題

 

　　二仙坡模式得到2018年7月省委政研室研究報道、市委書記劉南昌批示后，引起了新的反響和關(guān)注。有關(guān)市直部門和縣（市、區(qū)）堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主推”的思路進(jìn)行復(fù)制，推廣形式由群眾自發(fā)參與上升為政府組織推動，加速了全市果品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前，已推廣二仙坡模式8000余畝，打造優(yōu)質(zhì)高效示范園80個。

 

　�。ㄒ唬﹫猿铸堫^帶動，推廣效果日益彰顯。以二仙坡果業(yè)為實(shí)施主體，專門成立合作社負(fù)責(zé)技術(shù)推廣，按照“一村一戶帶頭人、一村一個示范園”的模式，深入100個重點(diǎn)村、6000個重點(diǎn)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣增施有機(jī)肥等關(guān)鍵技術(shù)，手把手講授果樹修剪等基本方法。目前，共建立村級技術(shù)推廣站100個，累計培訓(xùn)果農(nóng)2萬人次，果農(nóng)到二仙坡免費(fèi)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)4200人次。大營鎮(zhèn)寺古洼村曹忠珍到二仙坡參加技術(shù)培訓(xùn)后，積極發(fā)展蘋果、葡萄等產(chǎn)業(yè)，成立合作社帶動40多戶貧困戶脫貧，成為遠(yuǎn)近聞名的“致富能人”。

 

　�。ǘ�）加大期貨交易，果農(nóng)增收日漸增加。堅持以銷售促生產(chǎn)，二仙坡果業(yè)2018年建成了全省唯一、全國僅20家的蘋果期貨交割倉庫，以期貨市場當(dāng)“月老”，提前為青蘋果訂下“娃娃親”，不僅有力解決了陜州區(qū)、靈寶市等周邊果農(nóng)的“賣果難”問題，而且還收購陜西、遼寧等地的優(yōu)質(zhì)蘋果進(jìn)行期貨交易。2018年，完成期貨交易600萬斤，每斤收購價高出同期0.6元，直接增加果農(nóng)收益360萬元。2019年，公司已簽約期貨交易倉單200萬斤，全年有望完成期貨交易1000萬斤，預(yù)計可增加果農(nóng)收益600萬元。

 

　　（三）強(qiáng)化服務(wù)保障，推廣熱潮日趨高漲。堅持市、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)同推進(jìn)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了復(fù)制推廣二仙坡模式行動方案。陜州區(qū)啟動復(fù)制推廣二仙坡模式振興果業(yè)行動計劃，協(xié)調(diào)郵儲銀行為87戶果農(nóng)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款240萬元，目前已推廣到5000余畝。靈寶市引導(dǎo)4家合作社與二仙坡果業(yè)簽訂了期貨交易協(xié)議。2018年11月28日，中央電視臺財經(jīng)頻道《生財有道》欄目對復(fù)制推廣二仙坡模式進(jìn)行了報道，在全國形成了一定影響。

 

　　與此同時，推廣二仙坡模式也面臨一些困難，主要是規(guī)�；�程度低，全市果園規(guī)模經(jīng)營面積不到10%，多為一家一戶經(jīng)營；資金投入不足，推廣二仙坡模式每畝果園需增加投入1000—2000元，金融部門的“創(chuàng)業(yè)貸”年齡標(biāo)準(zhǔn)為60歲以下，相當(dāng)部分果農(nóng)因資金原因不愿參加模式推廣；技術(shù)人才緊缺，近年來全市沒有引進(jìn)果業(yè)人才，市縣兩級果業(yè)管理服務(wù)部門力量薄弱，加之農(nóng)村從事果業(yè)種植的主要以老年人為主，“人才荒”和“用工荒”問題突出；推廣覆蓋面不大，目前推廣范圍僅限于陜州區(qū)和盧氏縣。

 

　　三、進(jìn)一步推廣二仙坡模式的思考和建議

 

　　市委七屆八次全會提出要聚焦建設(shè)全省果品產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市、全國重要的蘋果生產(chǎn)基地目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)集群，奮力打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。經(jīng)調(diào)查，和二仙坡一樣海拔同處800—1200米的蘋果最佳優(yōu)生區(qū)面積，我市共有50萬畝，目前已種植蘋果32萬畝，還可以復(fù)制推廣二仙坡模式20萬畝。建議從以下幾個方面加大推廣力度：

 

　�。ㄒ唬﹫猿�“四化”引領(lǐng)。就是加力推廣二仙坡認(rèn)真“育好每一個蘋果，種好每一棵果樹，管好每一畝果園”，堅持“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的新型果業(yè)發(fā)展做法，帶動全市果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。突出打造以“官道口—寺河山—二仙坡”為主的百里高山“黃金蘋果帶”，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭5年左右該帶區(qū)域面積由現(xiàn)在的32萬畝擴(kuò)大到50萬畝，優(yōu)質(zhì)果率由66%提升到80%，努力使更多優(yōu)質(zhì)蘋果“叫賣全球”。

 

　　（二）用好改革法寶。二仙坡模式的成功，一個重要因素在于圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適時大面積流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，及時有效解放農(nóng)村剩余勞動力，帶動周邊果農(nóng)致富和貧困戶脫貧。這一模式予人重要啟示，就是要深化完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法，推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，引導(dǎo)一家一戶分散經(jīng)營的果農(nóng)提高組織化程度。在果業(yè)種植地方，要進(jìn)一步深化“三變”改革，以鄉(xiāng)、村為單位，選擇片區(qū)集中探索“果園變資本、蘋果變股金、果農(nóng)變股東”的道路，努力實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，促進(jìn)小果農(nóng)和大市場有機(jī)銜接，推動一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動果農(nóng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上來。

 

　　（三）加大資金支持。果品生產(chǎn)投資大、周期長，資金服務(wù)是重要保證。近年來，市農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財政等部門支持二仙坡申報項目資金1340萬元，受到企業(yè)交口贊譽(yù)。要堅持和完善好的政策資金支持導(dǎo)向，借鑒運(yùn)城市年投入果業(yè)發(fā)展資金3000萬元的做法，設(shè)立果業(yè)專項發(fā)展基金，支持果品龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展；借鑒陜西省洛川縣新建果園每畝補(bǔ)助4500元的模式，對加入推廣二仙坡模式的果園給予一定補(bǔ)助，調(diào)動果農(nóng)積極性；借鑒山西省吉縣放寬“創(chuàng)業(yè)貸”年齡的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)金融部門將辦理“創(chuàng)業(yè)貸”的年齡放寬至65歲，為復(fù)制推廣提供資金支持。

 

　　（四）強(qiáng)化人才支撐。人才是第一資源，沒有人才，發(fā)展就難以為繼。從二仙坡果業(yè)來看，近年來引進(jìn)高層次技術(shù)人才8名，培養(yǎng)農(nóng)藝技師100名、果樹技術(shù)員600名，這些人才是發(fā)展的重要支撐。圍繞果業(yè)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)深化“1+8”人才政策，探索建立鄉(xiāng)級“三農(nóng)”工作機(jī)構(gòu)和專項編制，引進(jìn)農(nóng)林人才、果樹專家。要切實(shí)培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的“新型果農(nóng)”，打造“果秀才”“土專家”。要借助事業(yè)單位改革，整合市農(nóng)技、植保、園藝、土肥等部門力量，成立全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，重點(diǎn)服務(wù)果品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供堅強(qiáng)保障。